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    为守护绿水青山 筑起司法防护林
    厦门网 2018-08-28 10:24

    同安区检察院发挥检察职能完善工作机制?#24179;?#23500;美同安建设

    下一步将创新工作模式增强涉生态环境案件的专业性和统一性

    同安区检察院工作人员实地查看莲花镇生态修复情况同安区检察院供图

    社会主义生态文明观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分党的十九大报告提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念

    同安环山临海现有林地62.2万亩森林覆盖率55.9%居厦门全市第一省环保厅划定的全区生态红线范围占全市生态红线的65.4%近年来同安检察院发挥检察职能完善工作机制主动担当作为守护绿水青山为?#24179;?#23500;美同安提供了有力的司法保障

    据统计自2017年以来同安区检察院共受理提请批准逮捕各类破坏环境资源犯罪案件11件16人经审查批准逮捕9件14人不批准逮捕2件2人案件类别主要集中在污染环境非法占?#38376;?#29992;地滥伐林木故意毁坏财物林木非法采矿非法狩猎等

    下一步同安区检察院将以集中管辖原来由各区人民检察院管辖的涉生态环境资源刑事一审案件为契机创新工作模式增强涉生态环境案件的专业性和统一性

    本报记者 江海苹

    通讯员 柯佳丽

    柯  瑾

    监督立案

    完善环境执法司法衔接机制

    2014年12月3日同安区凤南农场某村杨某某非法经营的电镀厂正在加工螺丝镀锌用于清洗的废水废液未经处理便通过塑料管直接排入厂房东侧的小溪里

    这一幕被赶到的市环境保护局同安分局执法人员抓了个?#20013;小?#32463;监测废水中的总铬含量六价铬含量分别超过国家规定排放标准305倍35倍

    同安检察?#21644;?#36807;两法衔接信息共享平台收到环保部门移送的证据材料后提前介入经审查认为杨某?#25104;游?#26579;环境的基本?#29575;?#24050;经成立经公安部门立案侦查后最终杨某某被同安检察院以涉?#28216;?#26579;环境罪提起公诉被法院?#20889;?#26377;期徒刑11个月并处罚金3万元为污染环境的行为付出了应有的代价受到了应有的?#22836;?#35813;案件?#19981;?#35780;当年福建省检察机关两个专项立案监督活动?#21028;?#26696;件厦门市检察机关法律监督十佳案件

    这些荣誉是同安检察院在打击生态环境违法犯罪案件中善于监督依法监督的一个缩影

    建立健全环境执法司法衔接机制近年来同安检察院以开展高检院部署的破坏环境资源犯罪专项立案监督活动为出发点紧盯重点领域成立由检察长担任组长多个部门协同配合的领导小组制定工作方案?#24179;?#19987;项立案监督活动并与区公安环保农林国土等部门建立生态环境两法衔接机制明确责任部门责任人员和联络员通过走访座谈联席会议情况通报备案审查查阅行政执法案件台账和卷宗等方式加强与相关行政执法部门的沟通联?#25285;中?#20445;持监督力度

    同时推动两法衔接信息共享平台的接入和使用督促环保林业等相关行政执法单位履行应尽职责及时录入案件信息和处理结果

    >>数据

    截至目前同安区涉生态环境执法单位已实现100%接入两法衔接信息共享平台2017年以来同安检察院共立案监督污染环境案2件4人

    修复生态

    创新预防措施督促环境管理

    在五显镇的田间地头望着眼前这片绿意渐吐的蜜柚新苗检察官小叶露出了满意的笑容

    办理涉及生态环境的案件一罚了之绝不是最佳方法通过现在的这?#20013;޸创?#26045;能够恢复生态功能社会效果更好这是小叶第四次来查看这片林地了他告诉记者这一成果的取得得益于创新生态修复机?#39057;?#33853;实到位

    几个月前他承办了一起非法占?#38376;?#29992;地案在该案受理期间恰逢省里出台关于在办理破坏环境资源刑事犯罪案件中健全和完善生态修复机?#39057;?#25351;导意见同安检察院以此为契机组织相关部门学习座?#31119;?#24182;达成共识:可直接在受损的林地上以直接种植修复的方式进行生态恢复

    根据犯罪嫌疑人与受损方村委会签订的生态修复协议由第三方制作造林作业设计在受损的林地?#29616;种?#34588;柚最后同安检察院依法作出不起诉的决定

    除了采用原地补植复绿的修复方式同安检察院还办理了全市首例开展异地生态修?#31383;?#20214;

    2017年10月30日检察官小林向一起涉嫌非法占?#38376;?#29992;地案的犯罪嫌疑单位犯罪嫌疑人送达了不起诉决定书因该案被占用的林地不具备原地生态修复条件同安检察院组织犯罪嫌疑单?#25381;?#26032;民镇某社区居委会区农林局共同签订异地生态修复协议督促该公司缴纳生态修复费用259817元约定异地造林修复120亩后依法对该案作出不起诉决定实现了法律效果与社会效果生态效果的有机统一

    >>数据

    去年以来同安检察院共引导涉生态环境资源刑事案件的犯罪嫌疑人落实生态修复或赔偿损失6件12人进行原地?#23433;?#26893;复绿4件9人共65余亩缴纳履约保证金和无害化处置费38万余元在依法办案的同时督促动员犯罪嫌疑人修复生态或者赔偿损失切实将资源破坏和环境污染的损害降到最?#32479;?#24230;并将犯罪嫌疑人的履行情况纳入社会危险性因素酌定从轻量刑情节评价考量

    标本兼治

    运用检察建议强化职能作用

    绿水青山就是金山银山保护生态环境就是保护生产力

    2018年3月22日检察官小黄和助理小施一?#20064;?#20415;前往?#25381;?#27946;塘镇的C矿坑查看回填情况据介绍该采石坑已回填了近三分之一将来拟建设新工厂治理恢复效果预计?#23545;?#36229;过原本拟定的目标

    在该案的监督中同安区检察院发出了我市检察机关的第一份公益诉讼诉前检察建议

    矿山地质环境是生态环境中遭破坏最严重的一个常见类型而厦门地区的矿山主要分布在同安区自高检院省检察院部署开展公益诉讼工作以来同安检察院积极行动主动作为广?#22909;?#25490;线索在矿山监督方面重点排查了被列为同安区地质灾害隐患点的C矿坑查清了区国土分局在监督某工贸有限公司履行矿山地质环境治理恢复义务时存在怠于履职行为便向该局发出诉前检察建议

    收到检察建议后区国土分局高度重视召开专门会议研究并立即责令该工贸有限公司限期履行矿山地质环境治理修复义务推动采石坑回填

    在办案过程中同安检察院形成关于采石坑存在的问题及对策建议?#32602;?#24314;议采用政府主导部门监管企业参与辖区配合业主担责的实施方案加快洪塘片区采石坑回填综?#29616;?#29702;的进度规范回填工作该建议获区长肯定有望进一步推动全区其他废弃采石坑的回填工作?#27807;?#24674;复全区废弃采石坑的生态环境

    >>数据

    去年以来同安检察院已向国土分局农林局发出公益诉讼诉前检察建议3份促成洪塘镇西柯镇莲花镇2人3个公司修复矿山1座恢复环保林676平方米省级生态公益林地5051.7平方米?#36865;?#35813;院还与区环保分局签订了关于建立生态公益诉讼协作机?#39057;?#33509;干意见?#32602;?#20026;?#34892;?#24320;展公益诉讼?#34892;?#30563;促生态环保职能部门依法履职奠定制度基础

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